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把好群眾看病就醫(yī)“價格關(guān)”(無影燈)

  出院結(jié)算,長長的收費明細(xì)單里,有不少看不懂的花費;在A省做了個核磁,收費450元,到了B省,可能就變成了500多元,而且還可能有不同價格的材料費。這樣的情況并不鮮見,也給群眾帶來了很多困惑和不便。

隨著近期心血管系統(tǒng)類、神經(jīng)系統(tǒng)類醫(yī)療服務(wù)價格項目立項指南(試行)發(fā)布,截至目前,國家醫(yī)保局已印發(fā)相關(guān)指南近30項,這意味著,全國醫(yī)療服務(wù)價格項目規(guī)范統(tǒng)一進(jìn)入“快車道”。

醫(yī)療服務(wù)價格項目是醫(yī)療機構(gòu)提供診療服務(wù)的計價單元,也就是大家所熟知的“診查費”“護(hù)理費”“手術(shù)費”,以及各種檢查檢驗費。醫(yī)療服務(wù)價格涉及14億多人民群眾、廣大醫(yī)務(wù)人員和醫(yī)療機構(gòu),既關(guān)乎醫(yī)保統(tǒng)籌支出,也關(guān)系到人民群眾的錢袋子。

長期以來,醫(yī)療服務(wù)價格實行各省份屬地管理,由地方醫(yī)藥價格主管部門制定價格項目、確定價格水平,地區(qū)之間價格項目的數(shù)量、內(nèi)涵、顆粒度差異都很大。項目數(shù)少的地區(qū)有四五千項,多的地區(qū)超兩萬項。有的同一個項目名,在不同的省份卻有完全不同的服務(wù)內(nèi)涵。這不僅增加了醫(yī)療機構(gòu)計費負(fù)擔(dān),不利于醫(yī)療服務(wù)價格規(guī)范管理監(jiān)督,也不適應(yīng)異地就醫(yī)直接結(jié)算等現(xiàn)實需求。不僅如此,不同的標(biāo)準(zhǔn),也催生了很多不合理的收費項目,迫切需要統(tǒng)一收費標(biāo)準(zhǔn),替群眾看病就醫(yī)把好“價格關(guān)”。

醫(yī)療服務(wù)收費長期存在的問題,要以改革來破解。2021年8月,八部門聯(lián)合印發(fā)《深化醫(yī)療服務(wù)價格改革試點方案》,希冀以改革推動建立科學(xué)確定、動態(tài)調(diào)整的醫(yī)療服務(wù)價格形成機制,確保群眾負(fù)擔(dān)總體穩(wěn)定、醫(yī)保基金可承受、公立醫(yī)療機構(gòu)健康發(fā)展可持續(xù)。

自去年以來,醫(yī)保部門持續(xù)提速價格改革步伐,醫(yī)療服務(wù)價格項目立項指南成熟一批下發(fā)一批,規(guī)范落實一批。立項指南對存量價格項目進(jìn)行系統(tǒng)性重塑,無論是項目名稱、服務(wù)產(chǎn)出、價格構(gòu)成,還是加收項、擴展項都更加準(zhǔn)確,邊界清晰。

增強醫(yī)療服務(wù)可及性和普惠性。聚焦群眾多樣化就醫(yī)需求,醫(yī)療服務(wù)價格立項有了很多突破,比如,新設(shè)“航空醫(yī)療轉(zhuǎn)運”價格項目,支持醫(yī)療機構(gòu)為危重癥患者提供跨地區(qū)緊急醫(yī)療服務(wù);新設(shè)“上門服務(wù)費”“家庭病床建床費”“安寧療護(hù)”等價格項目,以匹配人口老齡化的照護(hù)需求。

有效促進(jìn)醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量提升。立項指南注重體現(xiàn)臨床醫(yī)務(wù)人員技術(shù)勞務(wù)價值,尤其對高難度技術(shù)給予更多的價格政策支持,探索對高級別醫(yī)務(wù)人員實行適當(dāng)差異化定價。這對保障醫(yī)務(wù)人員合理收入,激發(fā)其工作積極性,提高服務(wù)能力和質(zhì)量都將起到促進(jìn)作用。

支持新技術(shù)最快應(yīng)用于臨床。腦機接口、人工心臟、質(zhì)子放療等多個“嶄新”服務(wù)價格項目立項,意味著立項指南將為新技術(shù)新項目進(jìn)入臨床應(yīng)用提供強有力支持,有利于創(chuàng)新技術(shù)進(jìn)入醫(yī)療機構(gòu)服務(wù)患者。

當(dāng)然,立項指南僅僅是一項技術(shù)性的文件,要讓指南發(fā)揮“把好價格關(guān)”的作用,還有賴于各地醫(yī)保部門做好對新立項指南的落地執(zhí)行,有賴于醫(yī)療機構(gòu)的積極配合。去年,《放射檢查類醫(yī)療服務(wù)價格項目立項指南(試行)》出臺之后,各地對放射檢查類醫(yī)療服務(wù)項目進(jìn)行價格規(guī)范,目前已經(jīng)有22個省份醫(yī)保部門制定了具體的價格方案。其中,醫(yī)院放射類檢查中收費水平較高的PET/CT類檢查價格明顯下降。如安徽省PET/CT價格已從單部位5000元降至2500元,全身掃描也由6700元降至4980元,有效降低了患者負(fù)擔(dān)。

保障人民健康,把好看病就醫(yī)“價格關(guān)”需要協(xié)同發(fā)力。期待相關(guān)部門和單位從人民群眾的健康需求出發(fā),從醫(yī)療機構(gòu)的可持續(xù)發(fā)展出發(fā),積極落實指南,促進(jìn)醫(yī)療機構(gòu)依法依規(guī)合理收費,讓醫(yī)院收費更清楚,讓患者付費更明白。

《 人民日報 》( 2025年05月30日 19 版)

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