甘肅臨夏公安掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)中查了6家民營(yíng)醫(yī)院，包括院長(zhǎng)、醫(yī)生在內(nèi)的25人被刑拘，近日引發(fā)關(guān)注。記者在當(dāng)?shù)夭稍L發(fā)現(xiàn)，6家涉案醫(yī)院目前均已停業(yè)，其中5家系由福建人投資。
據(jù)臨夏市公安局通報(bào)，被查的6家醫(yī)院分別是臨夏協(xié)和醫(yī)院、博愛醫(yī)院、現(xiàn)代婦科醫(yī)院、華山醫(yī)院、新陽光男科醫(yī)院和同濟(jì)醫(yī)院，均不同程度存在夸大病情、加價(jià)收費(fèi)等非法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，其違法犯罪行為包括尋釁滋事、敲詐勒索、詐騙、強(qiáng)迫交易等。相關(guān)新聞：晉江華山醫(yī)院人員配備不達(dá)標(biāo)被停業(yè)整頓
“公安機(jī)關(guān)還在接受舉報(bào)、收集證據(jù)，案子現(xiàn)在還在進(jìn)一步偵查。”6月11日，臨夏市委宣傳部相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，目前警方暫不方便透露具體案情。此外，涉案的多家醫(yī)院曾受到行政處罰。目前有3家被吊銷醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證，2家被注銷，還有1家停業(yè)整頓。
接受采訪的醫(yī)院工作人員稱，此次被查的多家醫(yī)院投資人、院長(zhǎng)來自福建莆田。臨夏州衛(wèi)健委副主任劉紅生向媒體證實(shí)，6家醫(yī)院中的5家法人代表是福建籍人士。
6月11日晚，福建莆田健康行業(yè)總會(huì)執(zhí)行會(huì)長(zhǎng)兼秘書長(zhǎng)吳曦東的助理向澎湃新聞介紹，總會(huì)已關(guān)注臨夏醫(yī)院被查之事，但目前不方便接受采訪，“一切以公安調(diào)查為準(zhǔn)”。
事實(shí)上，今年來“查醫(yī)院”的整治行動(dòng)不僅出現(xiàn)在甘肅。3月，國(guó)家衛(wèi)生健康委聯(lián)合公安、市場(chǎng)監(jiān)管等部門下文，要求各地開展醫(yī)療亂象專項(xiàng)整治行動(dòng)。4月底，深圳警方查獲一起莆田籍人士以辦醫(yī)院為依托實(shí)施詐騙的案件。此后，福建莆田健康行業(yè)總會(huì)發(fā)出通知，要求各會(huì)員醫(yī)院強(qiáng)化醫(yī)療質(zhì)量控制，規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為。
6家醫(yī)院被查后均停業(yè)，門衛(wèi)養(yǎng)鳥消遣時(shí)間
臨夏市公安局6月8日發(fā)布的通告稱，該局積極開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)，按照“有黑掃黑、有惡除惡、有亂治亂”的要求，偵破了6家醫(yī)院涉嫌違法犯罪案件。
縣級(jí)市臨夏是甘肅省臨夏回族自治州政府所在地，距蘭州約140公里。此次涉案的6家民營(yíng)醫(yī)院，均位于臨夏市區(qū)。
6月11日，門衛(wèi)石靈俊一個(gè)人在臨夏現(xiàn)代婦科醫(yī)院值守。他把家里養(yǎng)的麻雀帶來醫(yī)院做伴。本文圖片 澎湃新聞?dòng)浾?朱遠(yuǎn)祥
臨夏市解放南路一棟4層樓的粉紅色建筑，就是被查醫(yī)院之一的臨夏現(xiàn)代婦科醫(yī)院。6月11日，澎湃新聞?dòng)浾咴谶@里看到，醫(yī)院已停止?fàn)I業(yè)，一樓僅有一條玻璃門未上鎖，推門而入，大廳空蕩蕩的，只有一人閑坐著——年過六旬的門衛(wèi)石靈俊。
石靈俊是臨夏本地人，三年前應(yīng)聘到臨夏現(xiàn)代婦科醫(yī)院做門衛(wèi)，每月工資從第一年的1500元漲到現(xiàn)在的1800元。他記得，今年5月29日上午11點(diǎn)多，醫(yī)院里突然來了一些警察，把院長(zhǎng)林國(guó)洪和工作人員帶走了。“包括醫(yī)生護(hù)士，包括做飯的搞衛(wèi)生的，還有我這個(gè)看門的，一二十個(gè)人全部被帶走了。”石靈俊說，他和另外5人被帶到浙橋派出所，當(dāng)天晚上做完筆錄后，他被要求回醫(yī)院繼續(xù)守門。
“5月份的工資都還沒拿。”石靈俊現(xiàn)在擔(dān)心，以后的工資該找誰要，“林院長(zhǎng)還沒放出來，老板一年到頭很難看到。”不過石靈俊還是繼續(xù)堅(jiān)守崗位。整個(gè)醫(yī)院四層樓就他一個(gè)人，為打發(fā)孤獨(dú)難熬的時(shí)光，他將家里兩個(gè)鳥籠帶來做伴，每個(gè)鳥籠里養(yǎng)著一只麻雀。
臨夏現(xiàn)代婦科醫(yī)院二樓的每間婦科診室，都掛有錦旗。
臨夏現(xiàn)代婦科醫(yī)院的一樓是候診大廳、收費(fèi)處，二樓以上是門診、手術(shù)室和住院部。每層樓梯兩旁的墻上，掛著患者感謝醫(yī)院、上級(jí)專家蒞臨之類的醒目照片。門診區(qū)的每間婦科診室，都掛著病人致謝的一面面錦旗。
“我們這里醫(yī)生不多，有時(shí)三四個(gè)，有時(shí)一兩個(gè)，都是婦科。”石靈俊說，醫(yī)院的收費(fèi)“可能比較貴”，但他不清楚有什么違法犯罪的事。
臨夏博愛醫(yī)院的一樓大廳。
距離臨夏現(xiàn)代婦科醫(yī)院一百米左右，一棟面積不大的三層樓就是臨夏博愛醫(yī)院，樓外粉刷了醒目的藍(lán)色墻漆。一樓的門上了鎖，玻璃上貼的白紙寫著：醫(yī)院裝修，暫停營(yíng)業(yè)。
成立于2012年的臨夏華山醫(yī)院目前已停止?fàn)I業(yè)。
位于紅園路的臨夏華山醫(yī)院、位于解放路的臨夏新陽光男科醫(yī)院，都鎖了門，未發(fā)現(xiàn)值守人員。附近個(gè)體戶介紹，醫(yī)院是10天前關(guān)門的。透過玻璃可看到，臨夏華山醫(yī)院的大廳有些狼籍，報(bào)紙散落一地；臨夏新陽光男科醫(yī)院的樓梯邊，貼著“生殖整形”、“性功能障礙”之類的廣告。
臨夏協(xié)和醫(yī)院的玻璃門上貼著宣傳語：“家門口的北京協(xié)和醫(yī)院”。
臨夏協(xié)和醫(yī)院位于北大街，一樓的幾扇門都鎖著，玻璃上貼著的宣傳語很醒目：“家門口的北京協(xié)和醫(yī)院”。一名門衛(wèi)透過門縫告訴記者，醫(yī)院是5月27日被查的，“黃院長(zhǎng)”和醫(yī)生都被警察帶走了。
北濱河?xùn)|路上的臨夏同濟(jì)醫(yī)院是一棟四層建筑，一樓至三樓由醫(yī)院租賃，四樓是房東馬仲榮一家居住。馬仲榮告訴澎湃新聞，大概是5月29日，醫(yī)院負(fù)責(zé)人和醫(yī)護(hù)人員都被警方帶走，“現(xiàn)在院長(zhǎng)和老板都聯(lián)系不上。”不過令馬仲榮慶幸的是，每年40萬多萬元的租金，醫(yī)院都會(huì)提前交。今年的租金交到了10月份。
臨夏同濟(jì)醫(yī)院2012年與房東簽了為期10年的租賃合同。
與其他男科、婦科醫(yī)院不一樣，臨夏同濟(jì)醫(yī)院在馬仲榮看來，是一家綜合性醫(yī)院，“啥病都能治”。他覺得可能是由于收費(fèi)貴的原因，平常來這里看病的人不多，“聽說去年還虧損了”。
涉案醫(yī)院組“宣傳隊(duì)”，整日上街發(fā)廣告
臨夏市6家醫(yī)院被查一事，是在6月8日引發(fā)社會(huì)關(guān)注的。據(jù)當(dāng)天澎湃新聞報(bào)道，臨夏市公安局發(fā)布通告，公開征集臨夏協(xié)和、博愛等6家醫(yī)院違法犯罪線索，并敦促涉案人員投案自首。
警方通報(bào)稱，6家涉案醫(yī)院不同程度地存在夸大患者病情、虛增醫(yī)療項(xiàng)目、肆意加價(jià)收費(fèi)、篡改醫(yī)療數(shù)據(jù)、超范圍或者無醫(yī)療資質(zhì)人員從事治療等非法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，以及尋釁滋事、敲詐勒索、詐騙、強(qiáng)迫交易等違法犯罪行為。
警方發(fā)布通告時(shí)，已經(jīng)刑事拘留犯罪嫌疑人25名。6月11日，臨夏市委宣傳部相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴澎湃新聞，由于案件仍在進(jìn)一步核實(shí)和深挖，警方暫不方便透露具體案情。
澎湃新聞通過“天眼查”查詢發(fā)現(xiàn)，臨夏市此次涉案的6家醫(yī)院，均是在當(dāng)?shù)刈?cè)的民營(yíng)醫(yī)院。其中，注冊(cè)最早的是臨夏博愛醫(yī)院，成立于2009年；注冊(cè)最晚的是臨夏協(xié)和醫(yī)院，成立時(shí)間是2017年6月。
公開的工商信息顯示，6家醫(yī)院中的5家曾受到過行政處罰，分別涉及虛假宣傳、廣告經(jīng)營(yíng)違法、違規(guī)使用醫(yī)療器械、欺詐騙保等情況。工商信息中未發(fā)現(xiàn)行政處罰記錄的，是臨夏市新陽光男科醫(yī)院。該醫(yī)院2016年1月更名為“臨夏市新陽光男科研究院”，仍從事醫(yī)療活動(dòng)。2017年7月，這家醫(yī)院因未按規(guī)定報(bào)送年度報(bào)告，被臨夏市工商局列為“經(jīng)營(yíng)異常”。
臨夏新陽光男科醫(yī)院的入門口，透過玻璃可看到診療范圍的醒目字體。
在宣傳方面，新陽光男科醫(yī)院的力度并不比其他5家醫(yī)院弱。臨夏市出租車司機(jī)馬剛（化名）告訴澎湃新聞，他的一位女性朋友加入了新陽光男科醫(yī)院的“宣傳隊(duì)”，每天工資50元，整日上街發(fā)廣告?zhèn)鲉危踔翆㈥嚨匮由斓洁l(xiāng)下。
“都是治療不孕不育、性障礙之類的廣告。”馬剛說，幫醫(yī)院發(fā)傳單的那位朋友向他透露，一些廣告?zhèn)鲉沃械膱D片“有些下流” ，“孩子看了不好”，因此前段時(shí)間被家長(zhǎng)舉報(bào)，相關(guān)部門遂對(duì)新陽光男科醫(yī)院進(jìn)行調(diào)查，并波及其他幾家民營(yíng)醫(yī)院。
這幾家被查的醫(yī)院，在一些患者眼里口碑不太好。患者陳波（化名）在新陽光男科醫(yī)院治療早泄時(shí)，就有段痛苦經(jīng)歷。“醫(yī)生說白細(xì)菌太多，清洗一下就沒事，醫(yī)藥費(fèi)是7200元。”陳波回憶，他交了7200元后，醫(yī)護(hù)人員插管子到他尿道進(jìn)行清洗。過了半小時(shí)，醫(yī)生說，要想痊愈得用他們一種藥，共8組，一組5500元。
“我說我要走，不治了。他們就不給我撥管子。”陳波稱，他當(dāng)時(shí)被逼無奈，付了12700元才得以離開醫(yī)院。后來他向工商部門舉報(bào)，醫(yī)院退了12000元。
臨夏市衛(wèi)健局醫(yī)管辦工作人員丁佩近日向媒體介紹，涉案的6家醫(yī)院普遍存在夸大宣傳、巧立名目收費(fèi)等現(xiàn)象，“無形中加大患者診療費(fèi)用。比如說，看某個(gè)病說好的500元，患者實(shí)際上要付一千兩千。”
今年5月，臨夏衛(wèi)健、公安、市場(chǎng)監(jiān)管等部門開展了醫(yī)療領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治。據(jù)5月21日《民族日?qǐng)?bào)》報(bào)道，此次整治行動(dòng)對(duì)臨夏市現(xiàn)代婦科醫(yī)院等9家民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)了亂收費(fèi)等34個(gè)突出問題。5月底，臨夏警方對(duì)6家民營(yíng)醫(yī)院的違法犯罪線索立案?jìng)刹椤?/p>
丁佩介紹，目前，6家涉案醫(yī)院中的3家已被吊銷醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證，另有2家醫(yī)院已注銷，還有1家停業(yè)整頓。
實(shí)際上，針對(duì)醫(yī)療亂象的整治不僅僅發(fā)生在甘肅臨夏，全國(guó)許多地方近期也已陸續(xù)展開。今年3月，國(guó)家衛(wèi)生健康委聯(lián)合中央網(wǎng)信辦、國(guó)家發(fā)改委、公安部、市場(chǎng)監(jiān)管總局等部門，下發(fā)了《關(guān)于開展醫(yī)療亂象專項(xiàng)整治行動(dòng)的通知》，這項(xiàng)專項(xiàng)整治行動(dòng)為期1年。
依據(jù)《醫(yī)療亂象專項(xiàng)整治行動(dòng)方案》的責(zé)任分工，公安機(jī)關(guān)按照行政執(zhí)法與刑事司法的銜接機(jī)制，對(duì)衛(wèi)生健康、市場(chǎng)監(jiān)管等部門移送的涉嫌犯罪案件，依法立案?jìng)刹椤?/p>
5家被查醫(yī)院由福建籍人士開辦，莆田總會(huì)已關(guān)注
澎湃新聞采訪發(fā)現(xiàn)，臨夏公安機(jī)關(guān)此次調(diào)查的民營(yíng)醫(yī)院中，有多家醫(yī)院的投資人和管理者來自福建莆田。
工商資料顯示，在臨夏市注冊(cè)的協(xié)和醫(yī)院、博愛醫(yī)院、現(xiàn)代婦科醫(yī)院、華山醫(yī)院、新陽光男科醫(yī)院、同濟(jì)醫(yī)院，其法定代表人分別為黃德營(yíng)、吳天恩、游碧光、李天賜、王清忠、郭文楷。
據(jù)臨夏現(xiàn)代婦科醫(yī)院的門衛(wèi)石靈俊介紹，該院的院長(zhǎng)林國(guó)洪是福建莆田人，“大老板”游碧光也是福建人；臨夏協(xié)和醫(yī)院的福建籍門衛(wèi)證實(shí)，該院投資人黃德營(yíng)系福建人。
臨夏同濟(jì)醫(yī)院所租賃場(chǎng)所的房東馬仲榮告訴澎湃新聞，2012年與他家簽訂10年醫(yī)院場(chǎng)地租憑合同的，是來自福建莆田的郭文楷等人。
“（涉案的）這6家民營(yíng)機(jī)構(gòu)，其中有5家的法人代表是福建籍，有1家是甘肅籍。”臨夏州衛(wèi)健委副主任劉紅生向媒體透露。
福建省，特別是位于福建東部沿海的地級(jí)市莆田，可謂中國(guó)民營(yíng)醫(yī)院發(fā)展的“大本營(yíng)”。
從上世紀(jì)80年代起，一些莆田人從依靠偏方治性病、牛皮癬開始，發(fā)家后承包公立醫(yī)院的科室，再發(fā)展到自辦醫(yī)院。到2000年以后，整形美容醫(yī)院成為“莆田系”的主力軍，搭配傳統(tǒng)的男科、婦科醫(yī)院和各類門診，形成了較完整的產(chǎn)業(yè)鏈。
2014年6月，莆田（中國(guó)）健康產(chǎn)業(yè)總會(huì)成立。據(jù)當(dāng)年公開報(bào)道，該會(huì)在全國(guó)擁有8600多家民營(yíng)醫(yī)院會(huì)員，提供了100多萬醫(yī)護(hù)人員就業(yè)，年?duì)I業(yè)額達(dá)到2600億元。根據(jù)國(guó)家衛(wèi)健委官網(wǎng)的數(shù)據(jù)，當(dāng)年全國(guó)民營(yíng)醫(yī)院1.2萬個(gè)。“莆田系”醫(yī)院在全國(guó)民營(yíng)醫(yī)院數(shù)量上的占比，超過70%。
莆田健康產(chǎn)業(yè)總會(huì)曾在一份公開材料中提到，幾十年來，莆田籍人士投身于民營(yíng)醫(yī)院發(fā)展熱潮，為滿足群眾看病個(gè)性化、多樣化的需求發(fā)揮了積極作用，但也“走過很多彎路”，民營(yíng)醫(yī)療行業(yè)仍存在虛假宣傳、醫(yī)療欺詐等違法違規(guī)現(xiàn)象。
2016年，一個(gè)叫魏則西的22歲大學(xué)生患者，讓“莆田系”的聲譽(yù)遭受重創(chuàng)——魏則西根據(jù)百度搜索的排名，到北京的一家腫瘤專科醫(yī)院治療，花20多萬元治療一年多后，因病情惡化去世。
2019年4月，深圳警方查獲的一起涉嫌詐騙案件，讓“莆田系”再次受到輿論關(guān)注。據(jù)深圳龍崗警方公布，犯罪團(tuán)伙主要嫌疑人蘇某某等人系福建莆田人，先后成立深圳山水醫(yī)療公司、昆明安定精神病醫(yī)院，并在長(zhǎng)沙、廣州聯(lián)系莆田老鄉(xiāng)開辦的民營(yíng)醫(yī)院承包精神病科室。此后，他雇傭一些人在醫(yī)院網(wǎng)站冒充醫(yī)生，通過“話術(shù)”誘騙患者前來就醫(yī)。收費(fèi)時(shí)，儀器治療等價(jià)格是正規(guī)醫(yī)院的十倍左右。
4月27日， 莆田健康產(chǎn)業(yè)總會(huì)發(fā)布聲明稱：“我會(huì)全體會(huì)員務(wù)必以此為戒，進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)部管理，立即安排自查自糾。”聲明稱，將對(duì)內(nèi)部會(huì)員嚴(yán)格監(jiān)督管理，設(shè)立黑名單制度，嚴(yán)肅處理違規(guī)會(huì)員。
莆田健康產(chǎn)業(yè)總會(huì)發(fā)表聲明后的第二天，執(zhí)行會(huì)長(zhǎng)兼秘書長(zhǎng)吳曦東接受中新網(wǎng)采訪時(shí)說，總會(huì)目前有6000多名會(huì)員，這幾年自查自糾中做了大量工作。深圳警方查獲的蘇某某并非會(huì)員，卻因打上地域烙印而讓行業(yè)蒙羞。他表示，“民營(yíng)醫(yī)院有能力也有勇氣，與‘不法’切割。”
不過，一個(gè)月后，甘肅臨夏6家民營(yíng)醫(yī)院被查，又讓“莆田”成為輿論關(guān)注的熱詞。
6月11日晚，澎湃新聞?dòng)浾邠艽騾顷貣|的手機(jī)，其助理接聽電話后表示，總會(huì)已經(jīng)在關(guān)注臨夏6家醫(yī)院被查之事，“一切以公安調(diào)查為準(zhǔn)，吳會(huì)長(zhǎng)現(xiàn)在不愿意接受采訪。”
