今年以來，消費(fèi)品以舊換新加力擴(kuò)圍，國家發(fā)展改革委、財(cái)政部、商務(wù)部等部門出臺(tái)系列政策文件，統(tǒng)籌推動(dòng)汽車換“能”、家電換“智”、家裝廚衛(wèi)“煥新”，加快構(gòu)建“去舊更容易、換新更愿意”的有效機(jī)制。各地區(qū)因地制宜細(xì)化實(shí)施方案，不斷擴(kuò)大以舊換新政策受益面。以舊換新熱度不減，政策取得顯著成效。近期，記者深入河北、貴州、遼寧等省份，探訪以舊換新經(jīng)驗(yàn)做法和工作成效。
——編 者
河北加大力度、流程“瘦身”——
電動(dòng)自行車以舊換新實(shí)現(xiàn)“雙贏”
本報(bào)記者 馬 晨
6月16日，河北省保定市市民張滿祖騎著自己的舊電動(dòng)自行車，來到蓮池區(qū)西大街附近的一家雅迪電動(dòng)自行車專賣店。剛進(jìn)門，銷售人員門淑慧熱情地介紹起來：“我們店里共有20多款車型，樣式多，看您有什么需求？”
“我平時(shí)上下班騎，還需要接送孩子，想選一個(gè)安全系數(shù)高、續(xù)航長一點(diǎn)的電車。”張滿祖說。隨后，門淑慧推薦了一款車型，“這款冠能系列的‘青梅’車型，安裝石墨烯電池，安全性能更高，前后有液壓減震，配備高亮LED透鏡大燈，續(xù)航80公里左右，能滿足您的出行需求，還可以享受以舊換新補(bǔ)貼。”
選定車型后，門淑慧指導(dǎo)張滿祖操作手機(jī)領(lǐng)取電動(dòng)自行車以舊換新補(bǔ)貼券、填報(bào)舊車信息、申請發(fā)票上牌等，整個(gè)流程大約30分鐘。最終，這款售價(jià)2798元的電動(dòng)自行車，以舊換新補(bǔ)貼和舊車折價(jià)優(yōu)惠了共800元。
河北省堅(jiān)持把電動(dòng)自行車以舊換新作為惠民生與穩(wěn)增長的重要結(jié)合點(diǎn)，研究出臺(tái)系列政策文件。2025年以來，有6032家銷售門店參加電動(dòng)自行車以舊換新活動(dòng)，累計(jì)交售舊車、換購新車各125.19萬輛，使用補(bǔ)貼資金6.05億元，帶動(dòng)新車銷售34.73億元；今年銷售高峰期日售新車36295輛，日銷售額9889.61萬元。
“我們在市區(qū)共有50余家門店，今年以舊換新政策實(shí)施以來，僅西大街一家門店就賣出了2600多輛電動(dòng)自行車，帶動(dòng)新車銷售額780余萬元。”保定雅迪電動(dòng)自行車總經(jīng)銷商楊春生說，補(bǔ)貼政策為消費(fèi)者省下了真金白銀，讓商家和消費(fèi)者“雙贏”。
在暢通資源循環(huán)利用方面，河北要求每市至少公布兩家舊車架回收企業(yè)、一家廢鋰離子蓄電池回收利用企業(yè)和一家廢鉛酸蓄電池回收企業(yè)，規(guī)范老舊電動(dòng)自行車回收。
在保定，“回收企業(yè)—拆解企業(yè)—監(jiān)管部門”三方聯(lián)動(dòng)，回收企業(yè)與拆解企業(yè)簽訂協(xié)議，每筆回收訂單同步上傳平臺(tái)，形成“舊車回收—電池分離—資源再生”閉環(huán)。2024年以來，保定累計(jì)處置廢舊電池11.08萬組，綜合利用率達(dá)98%以上。此外，建設(shè)智能化拆解生產(chǎn)線，廢舊車架、電池、塑料件等實(shí)現(xiàn)100%分類回收，年可減少固體廢棄物2.3萬噸，節(jié)約原生資源3.8萬噸，推動(dòng)電動(dòng)自行車產(chǎn)業(yè)綠色循環(huán)、低碳發(fā)展。
過去，“流程繁瑣”是制約電動(dòng)自行車以舊換新的瓶頸問題。河北省變“政府管理”視角為“群眾辦理”視角，變“業(yè)務(wù)流程”思路為“群眾行程”思路，探索推出了“一站式”便捷購車。通過部門數(shù)據(jù)互通、業(yè)務(wù)流程再造，以前消費(fèi)者要花兩三天跑4個(gè)地方辦理的6項(xiàng)業(yè)務(wù)，現(xiàn)在僅需“1輛車+1部手機(jī)”即可在1小時(shí)內(nèi)全部辦結(jié)。
“電動(dòng)自行車以舊換新的政策實(shí)施后，店里周末日均客流量從40人次增長到120人次，而且到店顧客70%以上都選擇當(dāng)場下單。”石家莊市一家品牌電動(dòng)自行車專賣店經(jīng)理張麗介紹。
“以舊換新政策力度大，流程‘瘦身’，很多消費(fèi)者都有換新的打算，我們店里的銷量也一路上漲。尤其是2000元到3000元這個(gè)價(jià)格區(qū)間的車子，既符合補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，性價(jià)比還高，經(jīng)常供不應(yīng)求。”張麗說。
石家莊市商務(wù)局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，為方便消費(fèi)者參與電動(dòng)自行車以舊換新活動(dòng)，全市已有200多家電動(dòng)自行車門店開通了“一站式”服務(wù)通道，消費(fèi)者在店內(nèi)就能完成舊車回收、新車選購、補(bǔ)貼申領(lǐng)、舊車銷戶、新車上牌等全流程。
貴州強(qiáng)化監(jiān)督、協(xié)同發(fā)力——
家裝“煥新”點(diǎn)亮智慧生活
本報(bào)記者 黃 嫻
“門窗2.7萬元、地板3萬元、智能馬桶1萬元……廚衛(wèi)大項(xiàng)已經(jīng)超支不少！”一大早，貴陽市民謝忻橙拿著新房裝修的施工預(yù)算表，來到貴陽市紅星美凱龍?jiān)茙r商場，準(zhǔn)備開始細(xì)致地“貨比三家”。
商場四處張貼的以舊換新活動(dòng)海報(bào)和導(dǎo)購員的一番話，給了她驚喜：“您可以申領(lǐng)家裝廚衛(wèi)‘煥新’補(bǔ)貼，能省不少呢！”
“家裝廚衛(wèi)用品怎么‘煥新’？”謝忻橙問。
“只需登錄‘一碼貴州’小程序?qū)嵜J(rèn)證，就可‘解鎖’補(bǔ)貼資格！”導(dǎo)購員繼續(xù)介紹，自今年1月20日起，貴州將消費(fèi)品以舊換新的補(bǔ)貼擴(kuò)大覆蓋至裝修材料、衛(wèi)生潔具、智能家居等十八大類家裝廚衛(wèi)商品。
“為確保活動(dòng)公開透明，我們依托‘一碼貴州’智慧商務(wù)大數(shù)據(jù)平臺(tái)發(fā)布家具補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)貼品類和領(lǐng)取渠道。”貴州省商務(wù)廳二級(jí)主任科員漆野靈紫介紹，截至目前，2025貴州家裝廚衛(wèi)“煥新”活動(dòng)參與商家6626家、補(bǔ)貼產(chǎn)品218990件（不含2024年延續(xù)活動(dòng)產(chǎn)品）。
家居消費(fèi)是居民消費(fèi)的重要組成部分，廣大人民群眾綠色智能家居升級(jí)消費(fèi)的需求旺盛、潛力巨大。然而，家裝廚衛(wèi)“煥新”活動(dòng)參與商家多、補(bǔ)貼產(chǎn)品多、商品價(jià)格差異大，如何確保“真金白銀”的補(bǔ)貼，化作消費(fèi)者和各類經(jīng)營主體手中的實(shí)在紅利？
站在商場里琳瑯滿目的商品前，漆野靈紫詳細(xì)講解起了貴州保障活動(dòng)資金安全的三重“密碼”：事前加強(qiáng)嚴(yán)審，基層商務(wù)部門深入現(xiàn)場，逐戶與經(jīng)營主體簽訂誠信承諾書；事中交易嚴(yán)查，搭建異常交易預(yù)警平臺(tái)，通過大數(shù)據(jù)比對堅(jiān)決治理虛假交易；事后強(qiáng)化嚴(yán)檢，聯(lián)合公安、市場監(jiān)管等部門開展協(xié)同核查，制定出臺(tái)負(fù)面行為清單，督促商戶依法依規(guī)進(jìn)行補(bǔ)貼。
“‘一碼貴州’平臺(tái)聯(lián)合貴州銀聯(lián)商務(wù)按照每日一次的頻率實(shí)現(xiàn)和商務(wù)部平臺(tái)同步訂單數(shù)據(jù)，并及時(shí)通過數(shù)據(jù)接口向國家商務(wù)中心同步貴州的家裝廚衛(wèi)‘煥新’活動(dòng)數(shù)據(jù)。”漆野靈紫說。
臨近中午，精心選定了一組門窗和地板后，謝忻橙在導(dǎo)購協(xié)助下，登錄“一碼貴州”小程序，快速填寫好用戶信息、訂單信息和交易信息。通過云閃付APP點(diǎn)擊支付時(shí)，補(bǔ)貼金額瞬間減免——簡單幾步操作，便省下4000元“家裝基金”。
“單筆最高補(bǔ)2000元，家居類一人最高能享6000元補(bǔ)貼！”謝忻橙仔細(xì)算了筆賬，又有了新的消費(fèi)打算：“省下的錢，剛好填了超支的窟窿，還能再給新家‘升級(jí)’點(diǎn)智能家居！”
“補(bǔ)貼給力，消費(fèi)熱氣升騰！”紅星美凱龍?jiān)茙r商場總經(jīng)理桑紀(jì)永興奮地說，參與貴州家裝廚衛(wèi)“煥新”活動(dòng)以來，商場累計(jì)使用家居領(lǐng)域補(bǔ)貼資金441萬余元，換新產(chǎn)品超過3500單，直接帶動(dòng)消費(fèi)金額超1355萬元。
“真金白銀”的補(bǔ)貼，正轉(zhuǎn)化為家裝廚衛(wèi)“煥新”的熱潮。數(shù)據(jù)顯示，截至目前，2025年貴州已使用家裝廚衛(wèi)領(lǐng)域補(bǔ)貼資金超6800萬元，累計(jì)鼓勵(lì)換新5.05萬件，產(chǎn)生換新消費(fèi)4.6億元。
漆野靈紫介紹，貴州商務(wù)系統(tǒng)將持續(xù)堅(jiān)持協(xié)同發(fā)力，凝聚煥新合力，抓好政策宣傳，積極開展各類惠民促銷活動(dòng)，全流程強(qiáng)化監(jiān)督審核，督促企業(yè)依法依規(guī)誠信開展活動(dòng)，確保政策真正惠民利企。
遼寧措施得力、服務(wù)用心——
汽車換“能”激發(fā)消費(fèi)熱情
本報(bào)記者 劉洪超
“真沒想到，以舊換新補(bǔ)貼一下子讓我省了2.5萬元，而且申請還非常方便！”6月15日，在沈陽市鐵西路北二路一家4S店，吳剛坐進(jìn)了剛剛預(yù)訂的新車?yán)铮蟪虺颍铱纯矗_心地分享自己的購車經(jīng)歷。
吳剛家住皇姑區(qū)三臺(tái)子街道，由于孩子馬上要上初中，為了接送方便，將換車計(jì)劃提上了日程。6月初的一天，他打開手機(jī)，一條醒目的標(biāo)題映入眼簾：“國家+沈陽雙重補(bǔ)貼，買車最高省2.5萬元！”
剛看到這個(gè)消息時(shí)，吳剛心里直犯嘀咕：“真有這么好的事兒？不會(huì)是商家引流的噱頭吧？”他決定到4S店一探究竟。在一家專營新能源汽車的4S店，工作人員熱情接待了吳剛，并介紹了申領(lǐng)補(bǔ)貼的相關(guān)程序，終于打消了他的顧慮。
通過國家汽車以舊換新平臺(tái)和沈陽市補(bǔ)貼指定的“云閃付”平臺(tái)，吳剛線上提交了補(bǔ)貼申報(bào)。“消費(fèi)者購買的是一輛價(jià)值25萬元的新能源車，國家補(bǔ)貼2萬元，沈陽市補(bǔ)貼5000元，共獲得2.5萬元補(bǔ)貼。”沈陽市商務(wù)局生產(chǎn)資料流通處處長王延波說。
為了方便消費(fèi)者，沈陽市政務(wù)服務(wù)大廳一樓設(shè)立汽車補(bǔ)貼咨詢服務(wù)窗口，由工作人員現(xiàn)場提供指導(dǎo)填報(bào)申請等服務(wù)，并完善汽車以舊換新審核工作專班信息共享機(jī)制，同時(shí)對補(bǔ)貼申請、審核、發(fā)放全過程進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)管，防止出現(xiàn)騙取補(bǔ)貼、違規(guī)操作等行為。
據(jù)了解，消費(fèi)者提交申請后，可關(guān)注申報(bào)補(bǔ)貼小程序中的進(jìn)度提醒，并登錄沈陽市商務(wù)局官方網(wǎng)站查詢審核合格人員公示名單，而公示結(jié)束后，名單將提報(bào)至沈陽市公安局、稅務(wù)局、財(cái)政局等相關(guān)部門，經(jīng)核實(shí)無誤后，45天內(nèi)進(jìn)行補(bǔ)貼資金撥付。
今年以來，遼寧省聚焦挖掘汽車消費(fèi)潛力，推動(dòng)汽車市場高質(zhì)量發(fā)展，以汽車消費(fèi)品以舊換新為重要抓手，不斷探索，取得較好成效。遼寧省商務(wù)廳數(shù)據(jù)顯示，今年1—4月，遼寧省限額以上汽車類商品零售額達(dá)391.7億元，同比增長5.1%，高于全國5.6個(gè)百分點(diǎn)，新能源汽車銷售量增長39%，成為消費(fèi)增長新引擎。
短視頻、政策明白紙、以舊換新書簽、AI機(jī)器人問答……4月26日，“煥新出發(fā) 智享未來”遼寧省2025年汽車提振消費(fèi)暨千縣萬鎮(zhèn)新能源汽車下鄉(xiāng)錦州市義縣站活動(dòng)在朱瑞廣場啟幕。30余個(gè)汽車品牌、100余款車型集中亮相，涵蓋新能源、燃油、混動(dòng)等全品類，部分車型疊加省級(jí)專項(xiàng)補(bǔ)貼、地方置換補(bǔ)貼、企業(yè)購車禮包，綜合優(yōu)惠最高可達(dá)3萬元。據(jù)悉，該項(xiàng)活動(dòng)從2025年5月至12月，由省、市、縣（區(qū)）三級(jí)聯(lián)動(dòng)。
遼寧已開展汽車消費(fèi)活動(dòng)40余場，新能源車下鄉(xiāng)活動(dòng)200余場，并在沈陽、大連、鞍山、錦州等市重點(diǎn)開展2025中國（沈陽）國際汽車展覽會(huì)、2025（第三十屆）大連國際汽車展覽會(huì)、第四屆鞍山汽車嘉年華、第十七屆遼西國際汽車交易博覽會(huì)等14場較大型的汽車專項(xiàng)促消費(fèi)活動(dòng)，預(yù)計(jì)全年開展重點(diǎn)汽車促消費(fèi)活動(dòng)100余場、中小型活動(dòng)近千場。
《 人民日報(bào) 》（ 2025年06月25日 19 版）
