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國辦:逐步取消公立醫(yī)院的行政級別

據(jù)中國政府網(wǎng)消息國務院辦公廳《關(guān)于建立現(xiàn)代醫(yī)院管理制度的指導意見》(下稱《意見》)25日公布。《意見》提出,各級衛(wèi)生計生行政部門(含中醫(yī)藥管理部門)負責人一律不得兼任公立醫(yī)院領(lǐng)導職務。

印發(fā)《關(guān)于建立現(xiàn)代醫(yī)院管理制度的指導意見》,規(guī)定公立醫(yī)院嚴禁舉債建設和豪華裝修

據(jù)中國政府網(wǎng)消息國務院辦公廳《關(guān)于建立現(xiàn)代醫(yī)院管理制度的指導意見》(下稱《意見》)25日公布。《意見》提出,各級衛(wèi)生計生行政部門(含中醫(yī)藥管理部門)負責人一律不得兼任公立醫(yī)院領(lǐng)導職務。

資料圖

衛(wèi)計部門負責人禁兼任公立醫(yī)院領(lǐng)導

在建立健全醫(yī)院治理體系方面,《意見》提出,要明確政府對公立醫(yī)院的舉辦職能。積極探索公立醫(yī)院管辦分開的多種有效實現(xiàn)形式,統(tǒng)籌履行政府辦醫(yī)職責。政府行使公立醫(yī)院舉辦權(quán)、發(fā)展權(quán)、重大事項決策權(quán)、資產(chǎn)收益權(quán)等,審議公立醫(yī)院章程、發(fā)展規(guī)劃、重大項目實施、收支預算等。

在地方現(xiàn)有編制總量內(nèi),確定公立醫(yī)院編制總量,逐步實行備案制。按照中央組織部公立醫(yī)院領(lǐng)導人員管理有關(guān)規(guī)定,選拔任用公立醫(yī)院領(lǐng)導人員。逐步取消公立醫(yī)院的行政級別,各級衛(wèi)生計生行政部門(含中醫(yī)藥管理部門)負責人一律不得兼任公立醫(yī)院領(lǐng)導職務。建立適應醫(yī)療行業(yè)特點的薪酬制度,著力體現(xiàn)醫(yī)務人員技術(shù)勞務價值。建立以公益性為導向的考核評價機制,定期組織公立醫(yī)院績效考核以及院長年度和任期目標責任考核,考核結(jié)果與財政補助、醫(yī)保支付、績效工資總量以及院長薪酬、任免、獎懲等掛鉤。

特需服務的比例不超過10%

《意見》要求,明確政府對醫(yī)院的監(jiān)管職能。建立綜合監(jiān)管制度,重點加強對各級各類醫(yī)院醫(yī)療質(zhì)量安全、醫(yī)療費用以及大處方、欺詐騙保、藥品回扣等行為的監(jiān)管,建立“黑名單”制度,形成全行業(yè)、多元化的長效監(jiān)管機制。對造成重大社會影響的亂收費、不良執(zhí)業(yè)等行為,造成重大醫(yī)療事故、重大安全事故的行為,嚴重違法違紀案件,嚴重違反行風建設的行為,要建立問責機制。強化衛(wèi)生計生行政部門醫(yī)療服務監(jiān)管職能,完善機構(gòu)、人員、技術(shù)、裝備準入和退出機制。

深化醫(yī)保支付方式改革,充分發(fā)揮醫(yī)保對醫(yī)療服務行為和費用的調(diào)控引導與監(jiān)督制約作用,逐步將醫(yī)保對醫(yī)療機構(gòu)服務監(jiān)管延伸到對醫(yī)務人員醫(yī)療服務行為的監(jiān)管。從嚴控制公立醫(yī)院床位規(guī)模、建設標準和大型醫(yī)用設備配備,嚴禁舉債建設和豪華裝修,對超出規(guī)模標準的要逐步壓縮床位。控制公立醫(yī)院特需服務規(guī)模,提供特需服務的比例不超過10%。

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