中國(guó)新聞網(wǎng)10月3日電 10月2日,國(guó)家衛(wèi)健委在官網(wǎng)公布《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》(修定議案征求意見(jiàn)稿)(下稱《意見(jiàn)稿》),向社會(huì)發(fā)展公布征詢建議。在修定的具體內(nèi)容上,《意見(jiàn)稿》確立完善傳染病歸類制度、關(guān)鍵突顯不明原因集聚性疾病防控、完善傳染病疫情匯報(bào)制度、重新構(gòu)建傳染病疫情信息發(fā)布制度等。
有關(guān)整體修定構(gòu)思上,國(guó)家衛(wèi)健委強(qiáng)調(diào):小結(jié)剖析本次新冠疫情防控中顯現(xiàn)出的薄弱點(diǎn)和弱項(xiàng),選準(zhǔn)重點(diǎn)難點(diǎn)難題,有目的性地進(jìn)行修法工作中,完善制度不夠、提高法律法規(guī)的實(shí)效性、可執(zhí)行性。著眼于完善公共衛(wèi)生服務(wù)法律體系,留意有關(guān)法律法規(guī)中間的融洽對(duì)接,在有關(guān)制度設(shè)計(jì)方案上搞好與《國(guó)境衛(wèi)生檢疫法》《動(dòng)物防疫法》《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》等法律法規(guī)的對(duì)接性要求,確保有關(guān)法律法規(guī)中間的針對(duì)性與靈活性,持續(xù)加強(qiáng)公共衛(wèi)生服務(wù)法治保障。
有關(guān)修定的具體內(nèi)容,國(guó)家衛(wèi)健委作出以下表明:
(一)完善法律服務(wù)宗旨,將堅(jiān)持不懈整體國(guó)家安全觀、確保人民大眾人身安全和身心健康載入法中。注重堅(jiān)持不懈政府部門(mén)核心、依規(guī)防治、科學(xué)研究防治、聯(lián)防聯(lián)控、群防群控系統(tǒng)的防治標(biāo)準(zhǔn)。
(二)搭建和完善傳染病防治的領(lǐng)導(dǎo)干部體制機(jī)制,創(chuàng)建聯(lián)防聯(lián)控體制,進(jìn)一步加強(qiáng)四方義務(wù)。
(三)完善傳染病歸類制度。確立了甲乙丙三類傳染病的特點(diǎn),對(duì)不一樣類型傳染病在檢測(cè)范疇、匯報(bào)行為主體、匯報(bào)期限等層面開(kāi)展了差別要求,進(jìn)一步突出主題,反映分組管理的核心理念。
(四)關(guān)鍵突顯不明原因集聚性疾病防控。在甲乙丙三類法律規(guī)定傳染病的基本上提升“具有傳染病時(shí)興特點(diǎn)的不明原因集聚病癥”,并進(jìn)一步完善匯報(bào)、監(jiān)管層面的目的性對(duì)策。
(五)完善傳染病疫情檢測(cè)制度。多種渠道進(jìn)行檢測(cè),創(chuàng)建臨床醫(yī)學(xué)診療、疾病控制信息的相通共享資源制度,創(chuàng)建跨部門(mén)、跨地區(qū)的檢測(cè)信息共享資源體制。
(六)完善傳染病疫情預(yù)警信息制度。由各個(gè)疾控組織依據(jù)多種渠道傳染病檢測(cè)信息和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)結(jié)果公布身心健康風(fēng)險(xiǎn)提示,向平級(jí)衛(wèi)生健康主管機(jī)構(gòu)明確提出預(yù)警信息提議,衛(wèi)生健康主管機(jī)構(gòu)機(jī)構(gòu)評(píng)定后向平級(jí)市人民政府提意見(jiàn),由縣級(jí)以上市人民政府決策公布預(yù)警信息并起動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。
(七)完善傳染病疫情匯報(bào)制度。確立各個(gè)各種組織的匯報(bào)義務(wù)立即限規(guī)定,創(chuàng)建匯報(bào)獎(jiǎng)賞和義務(wù)免除制度。
(八)重新構(gòu)建傳染病疫情信息發(fā)布制度。由我國(guó)疾病控制中心按時(shí)發(fā)布全國(guó)各地法律規(guī)定傳染病疫情信息,縣級(jí)以上疾控組織按時(shí)發(fā)布本行政區(qū)域法律規(guī)定傳染病疫情信息。傳染病爆發(fā)、時(shí)興時(shí),由縣級(jí)以上地區(qū)市人民政府衛(wèi)生健康主管機(jī)構(gòu)發(fā)布本行政區(qū)域內(nèi)肺炎疫情信息;傳染病出現(xiàn)跨地區(qū)爆發(fā)、時(shí)興時(shí),由國(guó)務(wù)院辦公廳衛(wèi)生健康主管機(jī)構(gòu)承擔(dān)發(fā)布。
(九)完善防控措施。優(yōu)化等級(jí)分類、層次、分離的救護(hù)有關(guān)要求,提升公安機(jī)關(guān)、工信、交通出行等單位相互配合疾控單位進(jìn)行流調(diào)崗位職責(zé),加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)等方式方法功效,提升系統(tǒng)分區(qū)等級(jí)分類精確防治有關(guān)要求。
(十)完善傳染病救護(hù)互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)。搭建平戰(zhàn)結(jié)合的綜合性救護(hù)管理體系,將基本建設(shè)方艙醫(yī)院等取得成功作法升高為法律法規(guī),充分發(fā)揮中醫(yī)藥學(xué)在傳染病醫(yī)治中的功效。
(十一)提升傳染病防治制度確保。確立傳染病救護(hù)有關(guān)花費(fèi)付款擔(dān)負(fù)標(biāo)準(zhǔn),創(chuàng)建應(yīng)急物資、工作能力貯備制度。
(十二)增加有關(guān)違紀(jì)行為的懲罰幅度,并提升對(duì)本人和企業(yè)不配合執(zhí)行傳染病防控措施等情況的懲罰要求。