近日，“停車(chē)刺客”亂象引發(fā)社會(huì)熱議。據(jù)《法治日?qǐng)?bào)》報(bào)道，因?yàn)樾^(qū)停車(chē)位一直沒(méi)能排上號(hào)，今年年初開(kāi)始，胡女士經(jīng)常將私家車(chē)停在小區(qū)外面路邊的停車(chē)位上。她以為是免費(fèi)停車(chē)，但8個(gè)月后卻發(fā)現(xiàn)自己欠繳停車(chē)費(fèi)6000多元。在此期間，她從未接到相關(guān)的停車(chē)費(fèi)催繳電話或者提示短信。
從媒體報(bào)道中可知，上海當(dāng)?shù)亍?2345”收到的大量投訴中，不少市民的遭遇與胡女士相似，都是在路面“智慧停車(chē)”車(chē)位停放后產(chǎn)生了大量費(fèi)用卻不知情。接受采訪時(shí)，當(dāng)?shù)氐缆愤\(yùn)輸管理局相關(guān)負(fù)責(zé)人解釋?zhuān)旱缆吠＼?chē)屬于“行政事業(yè)性收費(fèi)”，征收和催繳的主體是各區(qū)交通主管部門(mén)，各區(qū)前期忙于硬件建設(shè)系統(tǒng)完善，在催繳工作上沒(méi)有及時(shí)開(kāi)展；同時(shí)，“上海停車(chē)”平臺(tái)（申城城市停車(chē)管理數(shù)字化平臺(tái)）目前也尚未上線針對(duì)注冊(cè)用戶(hù)的提醒告知信息服務(wù)，不能及時(shí)對(duì)注冊(cè)用戶(hù)的停車(chē)收費(fèi)進(jìn)行提醒。
事實(shí)上，在不少地方大小各異、類(lèi)型多樣的公共道路停車(chē)場(chǎng)，很多人都遭遇過(guò)類(lèi)似的“停車(chē)刺客”。除上述情況外，有的停車(chē)場(chǎng)收費(fèi)公告牌被遮擋或并不明顯，很多車(chē)主出停車(chē)場(chǎng)時(shí)才知道遭遇了“停車(chē)刺客”；有的停車(chē)場(chǎng)以人工代替電子收費(fèi)，存在私人“亂叫價(jià)”等情況；還有的停車(chē)場(chǎng)停車(chē)計(jì)費(fèi)混亂，一再出現(xiàn)“天價(jià)”停車(chē)費(fèi)；更有甚者，停車(chē)平臺(tái)常常與停車(chē)場(chǎng)庫(kù)間信息不同步，導(dǎo)致一邊付了費(fèi)，另一邊卻還欠著費(fèi)……
近年來(lái)，機(jī)動(dòng)車(chē)保有量的不斷攀升，對(duì)城市停車(chē)服務(wù)提出了越來(lái)越高的要求。為有效調(diào)控停車(chē)服務(wù)供求關(guān)系，覆蓋相關(guān)城市管理和公共服務(wù)的成本，對(duì)在城區(qū)道路路邊停車(chē)的車(chē)主適當(dāng)收取費(fèi)用，可以理解。但正如北京大學(xué)法學(xué)院副教授彭錞所稱(chēng)，作為行政事業(yè)性收費(fèi)的公共道路停車(chē)場(chǎng)收費(fèi)由政府統(tǒng)一定價(jià)，應(yīng)當(dāng)遵循公平、公正、公開(kāi)和效率以及滿足社會(huì)公共管理需要，合理補(bǔ)償管理或服務(wù)成本，并與社會(huì)承受能力相適應(yīng)的原則。《行政事業(yè)性收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)管理暫行辦法》第二十八條也明確規(guī)定，收費(fèi)單位應(yīng)在收費(fèi)地點(diǎn)的顯著位置公示收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)主體、收費(fèi)文件依據(jù)、收費(fèi)范圍、收費(fèi)對(duì)象等，接受社會(huì)監(jiān)督。
就此而言，公共道路停車(chē)場(chǎng)收費(fèi)，應(yīng)該也必須遵循透明公開(kāi)、城市公共利益最大化的原則。但在一些地方的職能部門(mén)和相關(guān)企業(yè)那里，在巨大的利益誘惑面前，經(jīng)營(yíng)者往往打著“自由裁量權(quán)”的旗號(hào)，將其變成謀取一己私利的“搖錢(qián)樹(shù)”。停車(chē)服務(wù)收費(fèi)既不公開(kāi)也不透明，更遑論城市公共利益最大化。
面對(duì)這些亂象，近年來(lái)，不少地方政府陸續(xù)出臺(tái)了相應(yīng)的停車(chē)管理?xiàng)l例、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)路邊停車(chē)收費(fèi)進(jìn)行規(guī)范。但在確保公開(kāi)透明等既有規(guī)范措施之外，如何暢通監(jiān)督渠道、打通維權(quán)通道，讓“被刺中”的車(chē)主們不再啞巴吃黃連？如何讓監(jiān)管執(zhí)法真正長(zhǎng)出鋒利的牙齒，讓“停車(chē)刺客”露頭必被打？如何通過(guò)大數(shù)據(jù)、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)，讓“智慧停車(chē)”科學(xué)引導(dǎo)解決停車(chē)供需難題？這些問(wèn)題，還值得城市管理者深入探討，進(jìn)一步發(fā)力。
