隨著人民生活水平不斷提高，廢舊服裝越來越多，廢舊紡織品循環(huán)利用問題隨之日益凸顯。近日，國家發(fā)展改革委會同有關部門印發(fā)《關于加快推進廢舊紡織品循環(huán)利用的實施意見》（以下簡稱《實施意見》），對于推進資源循環(huán)型產業(yè)體系和廢舊物資循環(huán)利用體系建設，提高資源利用效率，推動生態(tài)文明建設，助力實現(xiàn)碳達峰碳中和目標具有重要意義。
在國家層面上首次明確廢舊紡織品循環(huán)利用發(fā)展目標。中國是全球第一紡織大國，紡織纖維加工總量占全球的50%以上；又是人口大國，隨著人民群眾穿衣觀念發(fā)生變化，服裝淘汰周期大為縮短，隨之產生大量廢舊紡織品。《實施意見》明確提出，到2025年，廢舊紡織品循環(huán)利用體系初步建立，循環(huán)利用能力大幅提升，廢舊紡織品循環(huán)利用率達到25%，廢舊紡織品再生纖維產量達到200萬噸；到2030年，這兩個數(shù)字將分別達到30%和300萬噸。《實施意見》為中國廢舊紡織品循環(huán)利用產業(yè)中長期發(fā)展指明了方向。
強化全鏈條管理，加快構建廢舊紡織品循環(huán)利用體系。目前，中國廢舊紡織品從回收、交易流通、精細分揀到綜合利用等環(huán)節(jié)，還存在著諸多的堵點、痛點，要解決這些堵點和痛點，不能采取“腳疼醫(yī)腳，頭疼醫(yī)頭”的做法，而是要用全生命周期管理的思路，從生產端、回收端、綜合利用端等方面考慮，統(tǒng)籌各個環(huán)節(jié)一齊發(fā)力，才能達到加快構建廢舊紡織品循環(huán)利用體系的目的。在生產端，《實施意見》針對推進紡織工業(yè)綠色低碳生產，提出推行紡織品綠色設計、鼓勵使用綠色纖維、強化紡織品生產者社會責任等舉措；在回收端，《實施意見》針對完善廢舊紡織品回收體系，提出完善回收網絡、拓寬回收渠道、強化回收管理等；在綜合利用端，《實施意見》部署了規(guī)范開展再利用、促進再生利用產業(yè)發(fā)展和實施制式服裝重點突破等工作。
標準引領、科技創(chuàng)新，規(guī)范有序推動廢舊紡織品循環(huán)利用高質量發(fā)展。盡管近幾年有關部門陸續(xù)發(fā)布實施了幾項有關廢舊紡織品循環(huán)利用的國家標準，如《廢舊紡織品再生利用技術規(guī)范》，但是尚未形成標準體系，相關標準呈現(xiàn)碎片化。為解決這一問題，《實施意見》要求完善廢舊紡織品回收、消毒、分揀和綜合利用等系列標準，建立健全廢舊紡織品循環(huán)利用標準體系。科技創(chuàng)新是推動廢舊紡織品循環(huán)利用高質量發(fā)展的技術保障。為加快科技創(chuàng)新，《實施意見》提出將廢舊紡織品循環(huán)利用關鍵技術納入國家重點研發(fā)計劃，依托骨干企業(yè)，加快突破一批廢舊紡織品纖維識別、高效分揀、混紡材料分離和再生利用重點技術及裝備瓶頸。
持續(xù)宣傳廢舊紡織品循環(huán)利用的意義和理念，不斷提升公眾的綠色消費意識。廢舊紡織品循環(huán)利用體系建設離不開公眾的參與。衣服是穿在人身上的，如果人的消費意識沒有完成綠色轉變，對廢舊紡織品循環(huán)利用的意義理解不夠，那么廢舊紡織品循環(huán)利用工作也很難達到預期。為此，《實施意見》提出要做好宣傳引導，通過多種形式宣傳廢舊紡織品循環(huán)利用，加強再生紡織品優(yōu)質宣傳。期待通過各方面共同努力，全社會共同參與廢舊紡織品循環(huán)利用的意識進一步提升，推動探索出一條具有中國特色的廢舊衣物回收利用有效路徑。
（作者為中國循環(huán)經濟協(xié)會常務副會長）
