人民網(wǎng)北京2月21日電 （記者崔元苑）為切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，做好疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展兩手抓，國(guó)家醫(yī)保局、財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局三部門近期聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于階段性減征職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)的指導(dǎo)意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》)。經(jīng)初步匡算，若全國(guó)普遍實(shí)施，減征措施最大可為企業(yè)減負(fù)1500億元左右。
《意見(jiàn)》明確了階段性減半征收職工醫(yī)保費(fèi)的基本思路，由各省指導(dǎo)統(tǒng)籌地區(qū)根據(jù)實(shí)際，在確保基金收支中長(zhǎng)期平衡的前提下，制定具體政策：一是自2020年2月起，對(duì)職工醫(yī)保單位繳費(fèi)部分可實(shí)行減半征收，減征期限最長(zhǎng)不超過(guò)5個(gè)月。
二是分類施策，原則上統(tǒng)籌基金累計(jì)結(jié)存可支付月數(shù)大于6個(gè)月的統(tǒng)籌地區(qū)可實(shí)施減征；小于6個(gè)月但確有必要減征的，由各省指導(dǎo)統(tǒng)籌考慮安排。緩繳政策可繼續(xù)執(zhí)行。
三是持續(xù)完善經(jīng)辦管理服務(wù)，確保待遇支付，實(shí)施減征和緩繳不影響參保人享受當(dāng)期待遇。
四是切實(shí)加強(qiáng)基金管理，做好統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)和跟蹤分析，采取切實(shí)管用的措施，管控制度運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)，確保基金收支中長(zhǎng)期平衡。
《意見(jiàn)》要求，決定實(shí)施減征政策的省份要于3月5日前制定具體方案并報(bào)備，認(rèn)真抓好組織實(shí)施。
疫情期間，保障患者醫(yī)療費(fèi)用基礎(chǔ)上 醫(yī)保再出政策加法惠企惠民
據(jù)國(guó)家醫(yī)療保障局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，新冠肺炎疫情爆發(fā)以來(lái)，國(guó)家醫(yī)保局在科學(xué)評(píng)估基金承受能力的基礎(chǔ)上，明確提出“確保患者不因費(fèi)用問(wèn)題影響就醫(yī)、確保收治醫(yī)院不因支付政策影響收治”，并于1月下旬陸續(xù)出臺(tái)政策，將衛(wèi)健委診療方案中涉及的藥品和診療項(xiàng)目臨時(shí)納入基金支付；通過(guò)基本醫(yī)保、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助等多個(gè)渠道支付確診和疑似患者的診療費(fèi)用；迅速向收治患者的醫(yī)療機(jī)構(gòu)預(yù)撥專項(xiàng)資金，一律實(shí)行先救治、后結(jié)算；明確參保單位和個(gè)人可延期緩繳醫(yī)保費(fèi)，確保患者不因費(fèi)用問(wèn)題影響就醫(yī)。
隨著防控形勢(shì)出現(xiàn)積極變化，各地開(kāi)始推動(dòng)有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)，努力將疫情對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響降到最低。受疫情沖擊，很多中小企業(yè)面臨開(kāi)工難、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難，“總的看，目前職工醫(yī)保基金有能力支撐減半征收措施，參保人當(dāng)期待遇享受不受影響。這一措施可以減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，有助于穩(wěn)定社會(huì)預(yù)期，支持企業(yè)復(fù)工、復(fù)產(chǎn)和穩(wěn)崗。” 負(fù)責(zé)人表示。
疫情相關(guān)支出對(duì)醫(yī)保基金影響有限 有能力支撐減征措施
負(fù)責(zé)人介紹，醫(yī)保局成立以來(lái)，通過(guò)多項(xiàng)舉措提高基金運(yùn)行的效率，醫(yī)保基金總體運(yùn)行平穩(wěn)，保持當(dāng)期有結(jié)余，職工醫(yī)保統(tǒng)籌基金累計(jì)結(jié)存可支付月數(shù)22.9個(gè)月。
“從目前新冠肺炎疫情病例發(fā)病情況和醫(yī)療費(fèi)用水平來(lái)看，疫情相關(guān)支出對(duì)醫(yī)保基金影響有限。” 負(fù)責(zé)人解釋稱，疫情發(fā)生以來(lái)，從了解的情況看，非疫情相關(guān)的患者就診意愿下降，醫(yī)療機(jī)構(gòu)門診和住院服務(wù)較去年同期明顯下降，降幅在20%左右。考慮到疫情結(jié)束后，疫情期間未就診患者的就醫(yī)需求將逐步釋放，但總體上對(duì)基金支出影響也有限。因此，經(jīng)綜合研判，實(shí)施職工醫(yī)保階段性減征措施是具備條件的。
實(shí)施減征和緩繳不能影響參保人享受當(dāng)期待遇
“近年來(lái)職工醫(yī)保制度總體運(yùn)行平穩(wěn)，2019年統(tǒng)籌基金當(dāng)期結(jié)存2066億元，當(dāng)年底累計(jì)結(jié)存1.36萬(wàn)億元。保障待遇支付我們是有信心的，也是有能力的。”負(fù)責(zé)人表示。
醫(yī)療救治工作是疫情應(yīng)對(duì)的重中之重，疫情發(fā)生后，國(guó)家醫(yī)保局明確提出專項(xiàng)要求，綜合運(yùn)用基本醫(yī)保、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助綜合保障，減輕患者醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān)和就診后顧之憂，無(wú)論是本地或異地患者，都實(shí)行先救治、后結(jié)算。
《意見(jiàn)》中強(qiáng)調(diào)，要確保待遇支付，實(shí)施減征和緩繳不能影響參保人享受當(dāng)期待遇，同時(shí)要求醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要優(yōu)化辦事流程，不增加參保單位和群眾事務(wù)性負(fù)擔(dān)。
