國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局日前召開(kāi)聯(lián)合整治“保健”市場(chǎng)亂象百日行動(dòng)媒體通氣會(huì)，公布14起典型案例。陜西美力源乳業(yè)集團(tuán)有限公司旗下美益源有機(jī)全脂羊乳粉因其廈門某銷售點(diǎn)違規(guī)宣稱產(chǎn)品具有疾病治療作用等違法行為，被市場(chǎng)監(jiān)管總局點(diǎn)名。

記者發(fā)現(xiàn)，類似的中老年羊奶粉“會(huì)銷”亂象頻繁出現(xiàn)，有生產(chǎn)企業(yè)甚至直接在貼吧打出“會(huì)銷中老年羊奶粉，OEM貼牌加工，可以私人定制”等宣傳，揭露出“會(huì)銷”羊奶粉背后的完整產(chǎn)業(yè)鏈。

　　美力源旗下羊奶粉虛假宣傳被罰

據(jù)市場(chǎng)監(jiān)管總局通報(bào)，廈門市市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法人員現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)，涉事經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的銷售人員正在會(huì)議室向20多位老年人進(jìn)行產(chǎn)品宣傳，宣傳的產(chǎn)品為美益源有機(jī)全脂羊乳粉。辦公室設(shè)有“全國(guó)長(zhǎng)壽工程廈門工作站”、“全國(guó)長(zhǎng)壽工程廈門補(bǔ)硒工作站”的店堂廣告。經(jīng)查，其懸掛的這兩塊招牌沒(méi)有取得授權(quán)，已構(gòu)成廣告含有虛假和引人誤解的內(nèi)容，存在欺騙和誤導(dǎo)消費(fèi)者的違法行為。

此外，執(zhí)法人員對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的手提電腦進(jìn)行檢查發(fā)現(xiàn)，其中存儲(chǔ)的羊奶專家點(diǎn)評(píng)和美益源視頻課件，包含以醫(yī)生名義宣傳羊奶粉對(duì)疾病具有預(yù)防和治療功效等違反廣告法規(guī)定的內(nèi)容。經(jīng)查，當(dāng)事人銷售的美益源有機(jī)全脂羊乳粉屬于普通食品，通過(guò)組織消費(fèi)者參加講座、介紹產(chǎn)品的方式進(jìn)行銷售，播放的視頻課件中使用醫(yī)生的名義和形象，宣傳羊奶粉對(duì)腸炎、胃炎、胃潰瘍、癌癥、腫瘤、心臟病等疾病具有治療作用。

處罰結(jié)果顯示，當(dāng)事人無(wú)法提供證據(jù)證明羊奶粉有上述治療作用的材料，已構(gòu)成食品廣告含有涉及疾病預(yù)防、治療的功能的違法行為。而其在食品廣告中使用醫(yī)生的名義和形象，也違反了廣告法有關(guān)規(guī)定。

針對(duì)上述違法行為，市場(chǎng)監(jiān)管部門已責(zé)令當(dāng)事人停止發(fā)布廣告等違法行為，在相應(yīng)范圍內(nèi)消除影響，并予以罰款的行政處罰。

　　疑似美力源董事長(zhǎng)回應(yīng)稱監(jiān)管部門核實(shí)與美力源無(wú)關(guān)

官網(wǎng)信息顯示，美力源乳業(yè)是從事乳制品研發(fā)、生產(chǎn)和銷售的專業(yè)化乳品企業(yè)，年產(chǎn)各類乳粉7500噸，旗下有美力源、美益源、愛(ài)優(yōu)素三大品牌產(chǎn)品，包括3個(gè)系列嬰幼兒配方奶粉、6款中老年奶粉。

截至目前，美力源方面尚未針對(duì)該事件公開(kāi)發(fā)聲。不過(guò)，在2月14日某自媒體微信公號(hào)上，疑似美力源集團(tuán)董事長(zhǎng)郭建文對(duì)相關(guān)報(bào)道留言稱，“這件事情本身是個(gè)別經(jīng)銷商的行為，與我美力源沒(méi)有任何關(guān)系。1月份國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局通過(guò)陜西省市場(chǎng)監(jiān)管局已與我們溝通核實(shí)，確認(rèn)與美力源無(wú)關(guān)，我們到現(xiàn)在也未收到任何政府層面的函件。”

對(duì)于該事件，記者2月15日撥打美力源官方客服電話，對(duì)方稱將轉(zhuǎn)告采訪需求，但截至發(fā)稿尚未得到回應(yīng)。

一位業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，上述案件中的違法問(wèn)題是不是個(gè)別經(jīng)銷商行為很難界定。經(jīng)銷商有權(quán)決定如何銷售產(chǎn)品，但生產(chǎn)企業(yè)需要掌握終端銷售情況，否則容易給產(chǎn)品帶來(lái)一些問(wèn)題。

　　羊奶粉“會(huì)銷”亂象被指是企業(yè)默許

此次美力源羊奶粉虛假宣傳問(wèn)題的曝光，也揭開(kāi)了中老年羊奶粉的“會(huì)銷”亂象。

2017年3月，寧波市市場(chǎng)監(jiān)管局對(duì)寧波海曙松柏延年商貿(mào)有限公司某會(huì)場(chǎng)現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法發(fā)現(xiàn)，該公司通過(guò)會(huì)議銷售模式向中老年人推銷“圣御”羊奶粉。銷售人員通過(guò)視頻播放等形式，向現(xiàn)場(chǎng)老年人宣稱該款羊奶粉可控制糖尿病、降血壓、延長(zhǎng)癌癥患者壽命。9罐/套的羊奶粉售價(jià)高達(dá)3200元，每罐均價(jià)相當(dāng)于市面上一罐高端嬰幼兒配方奶粉的價(jià)格。最終，該公司被海曙市場(chǎng)監(jiān)管局處以15萬(wàn)元罰款，并被責(zé)令停止違法銷售行為。

2018年5月，海寧市市場(chǎng)監(jiān)管局在市區(qū)某酒店會(huì)議室發(fā)現(xiàn)，一家名為“百姓領(lǐng)購(gòu)網(wǎng)”的商店兩次向老年人高價(jià)兜售羊奶粉。現(xiàn)場(chǎng)還有羊奶粉廠家培訓(xùn)師宣傳羊奶粉的各種功效，如治療高血壓、糖尿病等。海寧市市場(chǎng)監(jiān)管局對(duì)商家涉嫌虛假宣傳的行為進(jìn)行了查處。

乳業(yè)專家宋亮向記者透露，羊奶粉“會(huì)銷”亂象早在2017年左右就已出現(xiàn)，陜西幾乎所有羊奶粉企業(yè)都默認(rèn)經(jīng)銷商采取這種銷售方式，其根本原因在于企業(yè)日子不好過(guò)。近幾年，隨著奶粉行業(yè)市場(chǎng)集中度不斷提升，很多小企業(yè)面臨生存困難，在嬰幼兒奶粉市場(chǎng)份額萎縮的情況下，開(kāi)始將目光轉(zhuǎn)向中老年群體。宋亮表示，陜西某大型奶粉企業(yè)2018年嬰幼兒奶粉僅賣了3000多萬(wàn)元，成人粉銷售額卻接近2億元。

小編搜索“羊奶粉會(huì)銷”發(fā)現(xiàn)，目前出現(xiàn)了專門的“會(huì)銷羊奶粉吧”。除在貼吧里交流會(huì)銷經(jīng)驗(yàn)外，還有企業(yè)直接打出了“會(huì)銷中老年羊奶粉，OEM貼牌加工，可以私人定制”等宣傳。業(yè)內(nèi)認(rèn)為，這反映出“會(huì)銷”羊奶粉已形成完整產(chǎn)業(yè)鏈，其準(zhǔn)入門檻較低，監(jiān)管力度還需加強(qiáng)。