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整治農(nóng)村山寨食品需多管齊下形成合力

“過年回家,看了一眼家里買的年貨,竟然有不少都是仿冒產(chǎn)品,什么‘旺日子雪餅’‘營養(yǎng)伙伴’‘特倫舒牛奶’等。包裝與正品差不多,價格卻便宜不少,難怪家人會受騙上當(dāng)。”湖北鄂州市讀者姜女士在來信中說,這些“山寨”食品外包裝和知名品牌高度類似,極易產(chǎn)生混淆,但味道卻與原品牌大相徑庭。“本來要打開給孩子喝的鈣奶飲料,我嘗了一口,發(fā)現(xiàn)香精味道很重,十分黏稠,像糖漿一樣,嘗不出牛奶的味道,也不知道里面到底有哪些成分,產(chǎn)品質(zhì)量是否合格。”姜女士說。

隨著消費市場日趨活躍,部分商家趁機(jī)在農(nóng)村地區(qū)生產(chǎn)銷售山寨禮品、“三無”產(chǎn)品等假冒偽劣商品。據(jù)天津商業(yè)大學(xué)一項調(diào)查顯示,有50%的消費者因“仿制逼真,難以區(qū)分”購買過山寨食品,26.6%的消費者因“價格低廉”選擇購買山寨食品。

“相對于城市,農(nóng)村地區(qū)假冒偽劣現(xiàn)象更加嚴(yán)重,監(jiān)管難度很大。”浙江寧波市讀者鄭建鋼發(fā)現(xiàn),這些山寨食品大多由附近的小商品店、集市或者批發(fā)市場售賣,產(chǎn)自小作坊,沒有嚴(yán)格的食品安全標(biāo)準(zhǔn),生產(chǎn)環(huán)境惡劣,衛(wèi)生條件不達(dá)標(biāo)。一些山寨食品“色香味”往往靠香精、色素調(diào)制而成,貨真價實的原料并不多。

“因為名牌產(chǎn)品售價較高,村民大多不會購買,附近小商品店也不進(jìn)貨。農(nóng)村的留守老人、兒童等平時也沒有保留購物票據(jù)的習(xí)慣,買到山寨食品,也找不到投訴渠道。”鄭建鋼說。

這些山寨食品不僅損害了農(nóng)村消費者的身體健康,還擠占了正常商品的市場空間。“農(nóng)村地區(qū)假冒偽劣商品屢禁不止的原因是多方面的。”北京市食品藥品安全法治研究會常務(wù)理事范世乾分析,農(nóng)村地區(qū)商品貿(mào)易水平較低,低價商品涌入農(nóng)村市場,讓價格相對較高的正價商品失去了市場空間。加上農(nóng)村消費者對假冒偽劣產(chǎn)品的鑒別能力和防范意識相對較弱,缺乏足夠的自我保護(hù)意識和維權(quán)意識,為山寨食品逃避監(jiān)管創(chuàng)造了條件。

近年來,各地各部門都對山寨食品開展過多次專項打擊整治行動,取得了積極成效。但農(nóng)村地區(qū)地域廣、居住分散,市場監(jiān)管部門實施有效全面監(jiān)管還存在一定難度。江西新余市渝水區(qū)讀者廖海金表示,交通條件受限、基礎(chǔ)設(shè)施不完備是農(nóng)村地區(qū)商品貿(mào)易水平較低的原因,“通過大力推廣集中生產(chǎn)、集中采購、統(tǒng)一配送的農(nóng)村集貿(mào)市場供應(yīng)鏈體系,可以做到以較低價格提供更高質(zhì)量的產(chǎn)品。借助于大型商貿(mào)或電商平臺,也能滿足農(nóng)村消費者多樣化、個性化的生產(chǎn)生活需要。”

目前,食品安全碼已經(jīng)在全國多地得以推廣普及。“農(nóng)村地區(qū)也應(yīng)加快建立包括集中收集、追溯、跟蹤等制度在內(nèi)的食品監(jiān)管體系。對于所有流入農(nóng)村市場的商品,盡快建立溯源機(jī)制,明確生產(chǎn)、流通責(zé)任,對全鏈條規(guī)范運營起到有效約束作用。”河南漯河市讀者張濤說。

中國政法大學(xué)經(jīng)濟(jì)法研究所教授李曙光表示,整治農(nóng)村山寨食品,需要社會各方形成合力。首先,有關(guān)部門要加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)管,對于制假售假的企業(yè)發(fā)現(xiàn)一起、查處一起,從源頭上治理售假問題。通過下沉執(zhí)法力量、加強(qiáng)明察暗訪、暢通投訴舉報等,建立起更加完善的市場監(jiān)管體系。對于群眾反映的售假問題,要建立健全維權(quán)通道,加強(qiáng)打擊售假的力度,完善售假的事后懲罰機(jī)制,提高售假違法成本。其次,廣大企業(yè)也要提升品牌保護(hù)意識,積極參與打假,在維護(hù)自身品牌和聲譽的同時,有力凈化市場秩序。“要通過各種方式在農(nóng)村地區(qū)廣為宣傳,提高消費者的維權(quán)意識,比如購物時索要并保存購買憑證,如果買到假冒偽劣商品,可以向生產(chǎn)者或銷售者要求賠償,或向市場監(jiān)管部門舉報。嚴(yán)重的還可以向公安機(jī)關(guān)報案,追究經(jīng)營者的刑事責(zé)任。”李曙光說。


《 人民日報 》( 2023年02月27日 07 版)

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